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新华网北京5月23日电(记者高昌)2020年政府工作报告提出,积极的财政政策要更加积极、更有希望。我们该如何理解?全国政协委员、中国金融科学院院长刘尚希接受本报记者采访新华网做出解释。目前,新华网的主要工作是“六个确保”。中新网:如何看待政府工作报告没有提出年度经济增长的具体目标?刘尚希:目前还没有提出具体的经济增长目标,主要是考虑到今年经济面临着很大的不确定性,不仅是国内的,而且是全球的,所以很难确定经济增长目标。

现在是5月份,半年过去了,所以现在确定年度增长目标不是很重要。当前,最重要的任务是“六个稳定”、“六个保证”。为了促进经济和社会复苏,在这种情况下,主要的工作可能是制定关于“六个保证”的条款,而不是关于增长的条款。从疫情影响来看,强调“六个保证”,弱化经济增长指标,符合当前实际,是切实可行的。三个方面表明积极财政政策更加积极和有希望:政府工作报告提出积极财政政策应该更加积极和有希望。如何理解“积极有为”?刘尚希:“积极有为”主要体现在三个方面:一是保持一定的实力。

通过赤字率、防疫专项国债和支出的增长可以看出,在2020年预算收入下降、支出保持正增长的情况下,支出强度不小。二是大力调整支出结构,有“保证”和“压力”。基本民生支出只增不减,一般性支出大幅度减少。优化支出结构也是“有希望”的一个重要方面。三是强调如何用好钱、用好钱、用好刀刃,使之发挥效用。赤字率的安排保持一定的灵活性。新华社:政府工作报告中有哪些表述值得我们关注?刘尚希:与上一次不同的是,今年计划安排赤字率在3.6%以上,这说明赤字率保持了一定的弹性。

今年预期的减税降费幅度大于去年实际的减税降费幅度。今年预计2.5万亿元,去年预计2万亿元,实际减税降费规模已超过2万亿元。这说明实力也在增强,这与去年有所不同。巨大的内需和城市化激发了经济潜力新华:从政府工作报告看,你认为中国经济的潜力是什么?刘尚希:中国经济潜力有两个方面:一是巨大的内需市场。只要政策改革措施得当,激发巨大的内需市场活力,增长的内生动力就应该足够。二是城市化。城市化空间仍然很大。中心城市群和都市圈的发展将带来经济增长的潜力。

随着人口的流动和家庭的迁移,生产要素将聚集在中心城市和大都市地区。从这个角度看,它也会带来经济增长。[编辑:黄玉涵]。。

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